Városi testület: típusok, megalakulás, hatóságok
A modern állam többet is tartalmaza hatalommegosztás szintjei: szövetségi, regionális, helyi. Ennek fényében érdemes megjegyezni, hogy az önkormányzat nem az állam képviselője. Sok polgár nem gyanítja, hogy a fenti típusú vezetés magában foglalja az emberek hatalmát. Próbáljunk részletesebben beszélni erről.
Általános rendelkezések az önkormányzatokról
Önkormányzat (Önkormányzatönkormányzati szervek) az oroszországi népi hatalom gyakorlásának egyik formája. Ez a fajta irányítási szervezet bizonyos területeken, az úgynevezett önkormányzatoknál fordul elő. A koncepció magában foglalja a városi és vidéki településeket is. Ezek települések, városi típusú települések, városok, falvak, különböző lakosok, városi területek, elszigetelt területek és így tovább.
Fontos megjegyezni, hogy a szövetségi kormány kezeli az önkormányzatot, és az önkormányzati szerv felhatalmazást kap arra, hogy önállóan megoldja az összes belügyet.
Az adott lehetőségnek köszönhetően az emberekegy adott terület önállóan megoldhatja a helyi kérdéseket. Ezenkívül az Orosz Föderáció alkotmánya garantálja a helyi önkormányzatok belügyeibe való beavatkozást. A helyi önkormányzatok különböző formáiban gyakorolhatók. Az önkormányzati önkormányzatoknak jogukban áll dönteni, népszavazás, szavazás, emberek összegyűjtése és így tovább.
Referencia kérdések
A városi tanács a fő szervamely minden nagy településen jelen van. A hatásköreinek teljes körű megvalósítása érdekében fontos tudni, hogy milyen kérdések merülnek fel a testület és az egész kormány egészének hatáskörébe:
- Minden önkormányzati alapra vonatkozó döntés. Ez magában foglalja nem csak a karbantartást és a szervizelést, hanem az egyes telkek (ház, lakás, szoba) használatát is.
- Óvodák, középiskolák, szakiskolák, kórházak,Poliklinikák és más szociális intézmények: mindez az önkormányzat gondozása alatt áll. A városi tanács feladata az ilyen szervezetek tevékenységeinek fenntartása és szervezése.
- A javítások ellenőrzése, a közüzemi hálózatok karbantartásának és karbantartásának hatékonysága: villamosenergia- és gázhálózatok, vízellátás, szennyvíztisztítás stb.
- Közúti karbantartás. Ez a tétel nagyon gyakran problematikus, mivel az ilyen projektek számára mindig nincs elég pénz.
- Területek kertelése és javítása.
A jövedelemforrások
Az önkormányzat tényleges létezéséheza szervezetnek több bevételnek kell lennie. Ezért van minden területi egységnek egy bizonyos tulajdonsága. A legjelentősebb képviselők: föld, lakhatás, kulturális helyiségek, kórházak, bevásárló területek, helyi ipar stb.
Ennek megfelelően, hogy megfelelőenszolgáltatásokat nyújtani a fent említett területeken, az önkormányzati szervek alkotják a helyi költségvetést. Ez a dokumentum szabályozási aktus, és tartalmazza a bevételek és kiadások listáját.
A források forrásai felhasználhatók:
- Adók és díjak. Az Orosz Föderáció jogszabályai lehetőséget biztosítanak bizonyos típusú adók megállapítására az önkormányzat területén, például: közlekedési adó, út stb.
- A bérleti ingatlanból származó jövedelem vagy annak privatizációja.
- Támogatások - az államtól az önkormányzathoz történő pénzeszközök bizonyos igényekre történő átcsoportosítása.
- A vállalkozások tevékenységéből származó nyereség: háztartási, ipari, kereskedelmi.
Teljesítményszerkezet
Amint korábban említettük, a közhatóság két szintre oszlik: állami és önkormányzati. Ebben az esetben a második típus nem az elsőtől függ.
Az önkormányzati szervek szintjén létrejönnekhelyi önkormányzat, amely nem része a szövetség hatalmi rendszerének. A kormányzati szervezet általánosabb figyelembevétele érdekében azonban fontos figyelembe venni az LSG céljait, funkcióit, feladatait és kompetenciáját.
A kérdéssel kapcsolatos jogi keretképviselete sokféle. A legfontosabb NPA a helyi önkormányzati szervezetről szóló szövetségi törvény. Ezt a dokumentumot, hogy megértsük és megértsük, használják a 131-es szövetségi törvényt.
Az önkormányzati szervek léteznekOroszország egész területén. Nincs olyan földterület, ahol az önkormányzat nem találta meg a gondolatait. A helyi jelentőségű kérdések széles skálája ellenére az önkormányzat területének határait a témák törvényei határozzák meg és módosítják a szövetségi kormány követelményeinek megfelelően.
Közvetlenül az LSG szervekről
A helyi önkormányzat az oktatása hatóság által meghatározott területen a hatósági szervek feladatainak végrehajtásához létrehozott. Ez a képződés azzal a céllal jön létre, hogy biztosítsa az adott területen élő polgárok érdekeit a helyi régió gazdasági fejlődésében, valamint a társadalmi-kulturális élet szintjének emelését.
A helyi közigazgatási egységek felépítése és szervezete
Egyetlen önkormányzati szerv sem szervezheti meg a menedzsmentet még kis területen sem. Éppen ezért a jogalkotó a következő típusú formációkat szolgáltatta:
- Képviselő testület.
- Fejezet.
- Igazgatási és adminisztratív feladatokat ellátó adminisztráció.
- Az a szerv, amely felügyeli az adminisztrációt.
- Más típusú szervezetek, amelyeket az önkormányzati szervek hatóságai biztosíthatnak.
Önkormányzati vezető
A lakosság legjelentősebb képviselőjea helyszín helyettese. Ő a legmagasabb tisztviselő, és szabályozási hatáskörrel rendelkezik. Az Alapítvány vezetőjének tevékenységét szabályozó normatív dokumentum a Charta.
Ugyanakkor lehetetlen azt mondaniaz arcnak ellenőrizetlen hatalma van. Sikertelenül a fejezet köteles jelentést tenni a lakosságnak az elvégzett munkáról. Ezen túlmenően, az informatizáció és a technológiák fejlesztése révén minden önkormányzat megismerkedhet a beszámolási időszakban felhalmozott bevételekkel és kiadásokkal (évente számolva). Az önkormányzat alapokmánya lehetővé teszi az adminisztrációs vezető tevékenységével kapcsolatos minden árnyalatot és finomságot, például a hatáskör gyakorlásának korai megszűnése esetén.